為什么辦個辦學許可證就那么難？

辦學關乎著教育，教育影響著國家的未來。所以辦學許可證的申請是很嚴格的。辦學條件達不到就很難獲得批準。

當前教育正處于投資的黃金十年，在整體的市場大環境下以及政策方面都是樂觀的。面對史上最嚴新政，合規辦理辦學資格證是機構未來發展的必須經過的一道坎，邁過去之后機構也才能迅速的迎來發展。而且整治使部分機構關閉，短時間內市場也會出現“真空期”，整治對我們來說，即使挑戰，也是機遇。抓住機遇，才能有更好的發展。

選個好位置真的很難

對于培訓機構來說，選址決定生死，選個好位置，成為很多機構的共識。但是隨著培訓機構十幾年的野蠻增長，幾乎靠近學校、大型社區等好位置被占已盡，能達到辦學條件，消防標準的，幾乎都是未開發的社區，人員少，更別提招生。

你是從原來不達標，但是位置，生源都比較好的地方搬出去，還是再苦苦尋覓新的地方？這個是一個很糾結的問題。有校長為了找到各方面都符合要求的新校區，找了一年半都未果。在成熟的生活區，教育高度發達，不說租金，找個地方真的很難。樓層有限制，面積不達標，消防不過關，都成為選擇地方的限制條件。

流程真的好繁瑣

光申請的材料需要交納十多項，還不包括消防申請材料在內。而雙通道等這些條件達標后，消防需要來現場兩次。名字核對需要去民政申請一次，還需要工商注冊執照。

即便是有些教育部門開了綠燈，申請下來也需要三個月左右。按正常的一道程序的走完，辦學資質申請下來需要4-6個月，等批下來，有些急性子的校長性格都磨平了。

消防確實難過

消防不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。教育局相關人員實地查看場地確認場地具備舉辦條件后，簽約場地，準備對應資料提交辦學籌設申請；同時準備消防備案，理論上拿到備案證明辦理施工許可證后方可裝修施工。大部分地方都是大通道，沒有專門的雙消防通道，這個是否能改造，物業或者房東能同意改造嗎？都是問題。

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找場地，租房子，裝修，買桌椅，投影儀等，小機構本來資金不多，有的還需要交納一定的保證金，這就提高了辦學的門檻。有沒有這種感覺？申請完下來，感覺“身體被掏空”。

下面，信創帶大家通關如何辦理辦學許可證

一、相關的法律法規

《中華人民共和國民辦教育促進法》；

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》；

《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》等。

當然，這些法律是面向全國的，具體落實到當地，要以當地相關法規細則為主，所以，細節部分還是要以所在城市民辦培訓學校管理辦法及所在區域教育行政管理單位具體管理辦法為主。

二、辦理條件

(1)舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。

(2)設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規規定的條件。

民辦學校選址應當符合全區及所在鎮（街道）整體教育規劃，校舍產權明晰、安全達標、布局合理。

民辦學校設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行（具體參照《山東省普通中小學基本辦學條件標準（試行）》《山東省幼兒園辦園條件標準》《山東省教育廳等7部門關于印發山東省學前教育機構登記注冊管理辦法的通知》《山東省教育廳關于規范校外培訓機構設置標準的通知》）。

民辦學校教學內容應當符合國家相關規定。《教育部辦公廳等四部門關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》（教基廳[2018]3號）規定：堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。……嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，并依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。

2.申請變更、分立、合并、終止的民辦學校，須經民辦學校董事會（理事會）或其他決策機構研究通過，并提前三個月向教體局窗口提出申請。

三、申請材料

1.申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：　　

（1）鎮（街道）教育辦公室書面審核意見；

（2）申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；　　

（3）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址（舉辦者是個人的，須提交身份證、學歷證書復印件及戶籍所在地派出所出具的無犯罪記錄證明等；舉辦者是法人單位的，須提交法人資格證明，決策機構會議紀要，同意申辦決議，法定代表人身份證、學歷證書復印件及戶籍所在地派出所出具的無犯罪記錄證明等；聯合辦學的，還應提交聯合辦學協議書）；　

（4）資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權(須提交由會計師事務所出具的《驗資報告》）；　　

（5）屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件；　　

（6）辦學場所使用證明，主要包括：辦學場所土地使用權及產權證明、建筑工程竣工及消防驗收合格證明、校舍平面圖（租賃辦學場所的還應提交租賃合同）等。

2.申請正式設立民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：　　

　  （1）鎮（街道）教育辦公室書面審核意見；

（2）《濟寧市民辦學校審批登記表》

（3）籌設批準書；

（4）籌設情況報告；　

　　（5）學校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；

　  （6）學校資產的有效證明文件（須提交具有資質的專業機構出具的《資產評估報告》）；　　　　   

（7）校長、教師、財會人員的資格證明文件；

（8）公安消防部門對其辦學場所審核、驗收合格的許可文件。

重點、難點

1、確認辦學指標

有些地區的辦學指標是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報備，打聽是否還有指標。

有了指標才能進行下一步。

2、變更土地使用性質

如果當地有指標，而你也有了場地，且土地使用性質為辦公和綜合，接下來就是變更房屋使用性質，其中綜合用地變更為培訓機構，需要到國土資源部補交改變土地使用性質費。

3、尋找場地

有場地的校長按照規定變更土地使用性質即可，那暫時沒有場地的校長就需要找場地了。

尋找場地時，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，以下幾點也要格外關注：

①土地使用性質：綜合或辦公；

②樓層要求：早教、幼教機構要求3層及3層以下；具體科目樓層要求，咨詢當地有關部門

③消防要求：有些地區要求有場地配有雙疏散樓梯、前后門等；

④場地裝修：建議找有消防資質的裝修公司來裝修設計；

⑤ 租賃合同：租房時要先詢問房東房子的整體消防是否審核通過。

4.關于消防問題

辦學消防許可證是資質辦理中最難的一部分，稍有細節做不到位就會影響審核結果。場所內部的消防產品和設施都有產品供貨證明，購買時務必讓廠家提供相關書面證明留檔；如果入場前就裝有一定數量消防設施，簽合同前找房東或者物業開發商拿一下相關材料。走道寬度、通風面積、消防栓/消防噴淋/煙感報警器/消防警鈴等相關消防要求，對于品牌、規格、密度、數量都有著冗長死板的規定，其中有一樣不過關就有可能不過關要求整改。關鍵點在于有些場地是先天條件不足，不具備整改條件。

需要注意的是，

 ①籌設申請及辦學消防許可申請最好同時進行；

 ② 現場勘查有許多需要注意的問題應提前做好準備；

 ③籌設期間不得以任何形式開展辦學活動。